娄星区蛇形山镇原黄毛洞石煤矿历史遗留废渣整治项目（EPC）工程总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目娄星区蛇形山镇原黄毛洞石煤矿历史遗留废渣整治项目（EPC）工程总承包已由湖南省财政厅和湖南省生态环境厅以湘财资环指[2021]27号、湘财资环指〔2022〕30号下达资金，建设资金来自申请国家专项资金，项目业主为娄底市娄星区蛇形山镇人民政府，招标代理机构为中采联合招标有限公司 。本项目采用工程总承包模式建设，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1、项目名称：娄星区蛇形山镇原黄毛洞石煤矿历史遗留废渣整治项目（EPC）工程总承包；

2、建设内容及规模：

根据本项目废渣性质，从解决当地环境污染的角度出发，主要建设内容及规模为：

（1）废水处理工程：对矿区遗留废水进行中和处理，处理方量约为8724.36m3。

（2）废渣处置工程：对矿区遗留约428885.68m3废渣进行处置，主要包含废渣清挖转运及平整放坡等内容。

（3）封场工程：废渣清运平整完成后需进行封场，通过覆盖黏土、种植土，再播撒草籽等手段对整个场地进行生态恢复，封场面积约98795.04m2。

（4）挡渣墙工程：为保证废渣堆体安全稳定，在坡底修建挡渣墙，根据场地地质情况，本项目拟在场地东北侧、西北侧分别设置挡渣墙，总长84.31m，高2m，浆砌石结构。

（5）截排水工程：为保证场内排水，修建1.0m×0.8m浆砌石环场截洪沟，0.5m×0.3m砖砌坡面排水沟。

（6）渗滤液收集工程：在场地西北侧设置钢混结构渗滤液收集池，尺寸为6m×7m×3m。

（7）监测井：在场地周边设置3口监测井。

3、建设地点：娄底市娄星区蛇形山镇嘉谟村；

4、投资金额：本项目招标金额1965万元；

5、工 期：180日历天（其中设计工期30日历天，施工工期150日历天）；

6、质量要求：

（1）设计质量要求：符合国家及行业设计规范要求。

（2）施工质量要求：符合国家及行业施工规范。工程质量达到国家现行相关规范规定的验收合格标准。

7、保修要求：按国务院[2000]279号令保修。

8、承包方式：设计、采购、施工总承包。

9、招标范围：本次采用工程总承包（EPC）模式建设，按照合同约定对本工程项目进行设计、采购、施工、竣工验收等实行全过程服务。对承包工程的质量、安全、工期、投资、污染治理效果全面负责。

10、标段划分：一个标段。

三、资格要求

1、具有独立法人资格并依法取得企业营业执照或事业单位法人证书，营业执照或事业单位法人证书处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以湖南省住房和城乡建设网查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）或《省外工程建设中介服务企业入湘登记证》（处于有效期内）；

2、本次招标要求投标人须具备：投标人须具备建设行政主管部门颁发的环境工程（水污染防治工程、固体废物处理处置工程、污染修复工程）专项设计乙级及以上资质和具有环保工程专业承包贰级及以上资质，施工安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工能力；

3、总承包企业应同时具备相应的项目管理专业人员，具体要求如下：

（1）拟派项目负责人要求：具有建筑工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且具备有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书，无在建工程。

（2）拟派项目设计负责人要求：具有环境工程类相关专业高级职称。

（3）拟派项目施工技术负责人要求：具有环境保护工程专业中级及以上工程师职称，

4、社保证明要求：拟派项目负责人、项目设计负责人、项目施工技术负责人及项目管理机构其他关键岗位人员（施工员1人、质量员1人、安全员1人）必须是本企业在职人员，提供连续6个月（2022年3月至2022年8月）社保证明材料。

5、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明（如不能提供真实性证明的，则在投标函部分规定处提供证书真伪官方查询网址及结果）。省外企业应提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的，则在投标函部分规定处提供其查询网址及结果）。

6、拟任本次投标的施工关键岗位人员最低配备标准须满足湘建建[2015]57号文件标准。施工项目部关键岗位人员配备总人数不少于6人，即至少配备项目负责人1人、设计负责人1人，技术负责人1人，其他岗位人员3人（施工员1人、安全员1人、质量员1人），必须是本企业在职人员。

7、本招标工程接受 联合体投标；由施工企业作为联合体牵头人，总数不超过2个法人单位的联合体进行投标。除符合上述条款外，还须满足以下规定：

7.1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各方在投标、签约与履行合同过程中对招标人承担连带责任；

7.2联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；

7.3由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

7.4以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标担保，对联合体各成员均具有约束力。

8、其他资格要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目的投标。

9、投标人在近三年内没有骗取中标和受贿、行贿记录及重大工程质量事故等情况。对列入失信被执行人、重大税收违法案件或行贿受贿被通报的投标人，将拒绝参与本次招投标活动。

四、招标文件的获取以及澄清答疑发布

1、凡有意参加投标者，请于即日起（北京时间）在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）进行网上下载招标相关文件（包括招标文件、技术要求、修改及补充文件等)；（注：联合体形式投标时，联合体牵头人下载即可）

2、招标文件售价400 元（递交投标文件时现金缴纳）；

3、澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在娄底市公共资源交易网上发布，投标人自行下载。如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责；

4、各潜在投标人质疑提问的方式：以word文档匿名发至招标人授权的工作联系邮箱（471229723@qq.com）。

注明：潜在投标人获取招标文件，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入公共资源交易平台，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件。没有办理湖南CA证书的潜在投标人请尽快办理，已在外地办理湖南CA证书的，可以携带CA证书前来娄底市公共资源交易中心前台绑定，不需要另外办理CA证书。（注：联合体形式投标时，联合体牵头人办理即可）

五、投标保证金

1、投标保证金的金额：393000元人民币整；

2、交纳时间：2022年10月8日上午9：00（北京时间）止，以银行到账为准；

3、投标人可自主选择转账方式或电子保函交纳投标保证金。电子保函与投标保证金具有同等效力。

（1）交纳方式一（转账方式）：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金，缴纳时间以银行到账时间为准。

开户名称：娄底市公共资源交易中心保证金专户

开户银行：投标人随机获取对应本项目的银行信息（工商银行/建设银行/农业银行）

银行账户：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号

投标保证金子账户的获取：

投标人登陆娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn）选择进入公共资源交易平台，用湖南CA证书登陆，进入本项目招标公告，在网页右上方点击获取投标保证金子账户链接，获取本项目（标段）的《投标保证金账号信息单》（可下载、打印），该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

投标人在提交投标保证金时，应按照随机获取的《投标保证金账号信息单》中账号信息准确填写银行账单，投标人可在办结投标保证金交纳后，登录娄底公共资源交易网(http://ldggzy.hnloudi.gov.cn)，点击投标保证金栏目，查询和了解本项目投标保证金到账、退还等相关信息。

本项目本次招标出现流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时、准确、足额向该项目子账号缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。

投标人应及时在娄底市公共资源交易网查询投标保证金到账情况，因网络或系统原因导致交纳的保证金查询不到，请及时与交易中心信息技术科联系（0738-6371187）。投标人未及时查询投标保证金到账情况，不及时与交易中心联系处理相关问题，致使不能获得项目投标资格的，后果自行承担。

因投标人自身原因，未按要求从其基本账户交纳投标保证金的，自行承担保证金退还不及时的后果。投标人已经递交本项目的投标保证金，但因自身原因不能参加本项目开标的，其投标保证金在开标后才能退还。

（二）交纳方式二（电子保函）：电子保函须针对所投项目的具体标段，电子保函生成成功时间须为所投项目投标保证金到账截止时间之前，电子保函有效期应大于或等于投标有效期。

4、投标人须在投标保证金截止时间前获取投标保证金子账号或申请电子保函，具体操作流程详见娄底公共资源交易网中《关于推行电子投标保函的通知》的附件《操作手册》。

注：潜在投标人获取招标文件、保证金子账号，需自行在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）选择进入公共资源交易平台，用湖南CA证书登陆后才可获取招标文件、保证金子账号。

六、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022年10月8日上午09时00分（北京时间），地点为娄底市公共资源交易中心（娄底市市政府东侧）四楼。

2、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

3、投标人的法定代表人（联合体投标的为牵头方的法定代表人）或委托代理人须亲自到场参加投标，并出示法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）和本人身份证原件，委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人（联合体投标的为牵头方拟任项目负责人）；否则，其投标文件将被退回。

七、本项目评标办法

本次招标评标办法采用综合评估法，资格审查实行开标后资格审查。

八、发布公告的媒介

本次公告在湖南省招标投标监管网、娄底市公共资源交易网上同时发布。

九、本次招投标的行政监督

严格按照现行招投标法律、法规和规章的规定组织招标活动，并接受娄底市生态环境局直属分局的行政监督。

十、联系方式

招标人：娄底市娄星区蛇形山镇人民政府

联系人：朱德胜

联系电话：18973809536

地址：娄底市蛇形山镇

招标代理机构：中采联合招标有限公司

联系人：肖艳、彭天龙

联系电话：15616255004、18620397329

地址：长沙市开福区新河街道芙蓉中路一段88号天健芙蓉盛世花园二期H栋2411号